一、法治建设情况
(一)发挥党委对法治建设的领导作用。一是将法治建设纳入我局2024年度工作计划,明确推进法治建设第一责任人职责;二是把习近平法治思想作为党组理论学习中心组学习重点内容,并在局党组会议上,重点学习习近平法治思想;三是支持本级人大、政府、政协、法院、检察院依法履行职能,坚决杜绝领导干部干预司法活动、插手具体案件处理行为。
(二)提高立法工作水平。我局严格规范地方法规、规章和行政规范性文件制定程序,按照市司法局相关规定,定期对上述文件进行清理,并加强监督管理工作。积极配合相关部门,做好《申慱亚洲官方网:市工业遗产保护条例(草案)》起草的各项工作。
(三)做好“双随机、一公开”工作。我局于年初完成“双随机、一公开”系统相关数据录入工作,对检查人员名录库、检查对象名录库及检查事项清单进行动态调整,为今年的“双随机、一公开”工作开展打好基础。按照市场监督管理部门要求,生成年度“双随机、一公开”部门内检查任务3项。目前各项年度检查任务已全部完成并公示。
(四)抓好行政检查执法备案智能管理系统运行工作。一是提高认识,继续强调行政检查执法备案智能管理系统对于执法工作的重要性及紧迫性。二是要求我局执法人员在执法过程中,针对行政检查执法备案智能管理系统,向检查对象加以广泛宣传,消除检查对象顾虑,做到被检查对象应知尽知,有效提高该系统的社会认知度。目前我局行政检查执法备案各项工作已全部完成,备案率100%。
(五)认真开展各项执法检查工作。一是按照国家、省节能监察任务部署,成立监察工作组,明确监察内容,严肃监察纪律,即将对我市重点行业、重点领域、绿色标杆企业、阶梯电价政策执行情况开展了专项监察。二是按照省禁化武办工作要求,为督促推进我市监控化学品企业正常开展履约工作,对企业开展了日常监督检查,对企业开展“双随机、一公开”执法检查,目前未发现违规违法现象。三是开展本年度民爆行业检查,按照年初制定的季度执法计划,目前各项工作均已完成。
(六)做好执法人员法治培训工作。结合我局工作实际,组织执法人员学习《中华人民共和国行政复议法》等相关内容,并组织执法处室参加市司法局组织的各项培训。
(七)做好普法工作。组织申慱亚洲官方网:市中小企业服务中心与申慱亚洲官方网:省法律顾问协会申慱亚洲官方网:地区法律服务中心联合开展主题为“浅谈违约责任对企业的影响”的法律服务专题座谈会。汇集了三位资深退休法官作为讲师,向参与的十家企业代表深入讲解了合同法律条文和用工风险管理。这一主题对于企业在日常经营中签订合同、处理劳动关系等方面有着重要的启示作用,帮助企业理解并预防潜在的法律风险。此次座谈会不仅有助于提升企业对法律知识的认识,也强化了企业应对违约责任的能力,为企业创造了一个宝贵的学习和交流平台。
(八)加强依法履职。2024年,聚焦建设省域副中心城市,以工业稳增长为主线,以推进新型工业化为抓手,从规模、质量、速度、结构等维度全面提标提格,全年规模工业增加值增长4.2%,排名全省第一位,进一步巩固了工业“压舱石”“主引擎”作用。一是聚力“以丰补歉”,遏制减量再上新台阶。推动吉化创效装置“晚停早开”、上下游企业“避峰补缺”,吉化原油加工量782.5万吨、超年初计划22.5万吨,组织24户重点关联企业与吉化精准对接,协调东北化销供应环氧乙烷等关键原料,保障下游企业正常生产,压降吉化本体及下游产业链减收影响50亿元。二是支持稳产增产,拓展增量再上新台阶。支持企业扩产能、上项目,推动申慱亚洲官方网:华昊华丰15万吨工业添加剂系列产品等20个项目投产或试生产,全年新增产值15亿元。推动25万吨硅钢项目投产、填补全省空白。推动美思德新材料等45户企业升规入统,国兴碳纤维等7户企业获评首批省级制造业单项冠军企业。三是攻坚“双停”企业,盘活存量再上新台阶。在去年盘活“双停”企业153户的基础上,针对盘活困难、部分盘活等企业开展深化攻坚行动,全年盘活双停企业55户,新增产值40亿元。四是推进智改数转,新型工业化再上新台阶。成功获评国家第二批中小企业数字化转型试点城市,恒源纸业制浆扩能等63个项目入选省级“智改数转”项目库,北沙制药等6户企业获批省级智能制造示范工厂(车间)。雪花啤酒、能兴电力等4户企业获评省级“绿色工厂”,瑞尔康、凌远科技等4户企业获评国家级“绿色工厂”,绿色制造体系建设成效明显。五是紧扣科技赋能,向新求质再上新台阶。实施专精特新企业培育工程,凌远科技晋升为国家级专精特新“小巨人”企业;新增省级“专精特新”中小企业62户,全市省级以上“专精特新”中小企业突破200户。
二、问题清单
一是法治建设工作责任压得还不够实,压力传导不够,部分新晋执法人员法治意识需进一步加强,法律知识需进一步强化;二是针对执法活动的法治监督需进一步加强,宣传载体多样性不够,群众参与的积极性、主动性还需进一步提升;三是一些推动工业高质量发展的好想法、好措施还未能全部落地见效。
三、下一步工作安排
一是认真总结2024年度工作经验,做到举一反三,继续推进法治政府建设工作;二是制定下一年度法治政府建设各项工作计划,并列入2025年局工作计划;三是继续做好普法工作,强化全社会法治意识。四是将以党的二十大和二十届二中、三中全会精神为引领,聚焦全年重点工作任务,担当作为、聚力攻坚,全力推动我市工业高质量发展,为申慱亚洲官方网:市全面振兴全方位振兴贡献“工信力量”。
申慱亚洲官方网:市工业和信息化局
2025年3月27日
初审:李艳伟 复审:张冬雪 终审:孙智明