申博体育_申慱亚洲官方网-在线*平台

2024年，市文广旅局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央和省委、市委关于法治建设的决策部署，一体推进法治申慱亚洲官方网：市、法治政府、法治社会五年规划全面落实，严格依法行政，强化执法监督，为文广旅事业高质量发展提供坚实法治保障。现将主要工作情况报告如下。

一、2024年工作情况

（一）制度化抓落实，切实筑牢法治建设主体责任。一是严格履行首责。切实履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，局党组定期研究推进法治工作，制定了局2024年度法治政府建设工作实施方案，将法治建设纳入年度重点工作计划，与业务工作同谋划、同部署、同落实、同考核。落实述法要求，自觉将履行法治政府建设职责情况纳入年终述职，按时公开发布法治建设年度工作报告。二是健全组织体系。按照“党组书记负总责、班子成员联动配合”原则，成立了以局主要领导任组长、各分管局长任副组长、各处室负责人为成员的法治建设工作领导小组，构建起责任明晰、协同配合的法治工作闭环体系。三是完善决策机制。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》《申慱亚洲官方网：省重大行政决策程序规定》，完善《党组议事规则》和“三重一大”决策机制，落实重大行政决策合法性审查制度，完成合法性审查3项，提高依法行政水平。四是落实法律顾问制度。持续推进法律顾问队伍建设，聘用北京大成（申慱亚洲官方网：）律师事务所担任我局法律顾问。目前为我局在重大行政决策及法律咨询等方面提供法律服务100余次，开展法治教育专题讲座2次，出庭应诉11次，确保文广旅系统各项工作始终在法治轨道上运行。

（二）常态化抓学习，深入贯彻落实习近平法治思想。一是健全领导干部学法制度。深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，切实抓好领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的执行落实，在抓好“共性清单”学习的基础上，制定印发《市文广旅局领导干部应知应会党内法规和国家法律“个性清单”》，并纳入党组理论学习中心组、党组会“第一议题”年度计划，组织理论学习中心组学法6次，党组会第一时间学习新修订《中华人民共和国文物保护法》1次，不断提升法治思维，筑牢法治理念。二是着力提升文旅干部法治素养。利用民法典宣传月、宪法宣传周等契机，通过“机关大讲堂”、法治讲座、普法答题、观看警示教育专题片等形式开展学法活动，进一步提高干部职工依法行政工作能力和法治化工作水平。组织机关干部参加2024年全市宣传思想文化领域法治建设培训班，积极参加申慱亚洲官方网：铁路运输法院组织的“府院联动”培训会。为进一步强化全局行政复议、行政诉讼应诉工作，联合申慱亚洲官方网：铁路运输法院向局领导、各处室及下属单位进行文广旅局涉法涉诉业务专题授课，取得良好效果。三是规范化抓好执法人员培训。突出抓好执法人员法律法规知识培训，组织督促全地区执法人员完成文旅部“在线考试系统”的线上培训，达标率100％；开展2次全地区执法人员线上培训及考试，结训率均达到100％。

（三）规范化抓执法，扎实推进文旅行业依法行政。一是加大重点领域执法。落实“双随机、一公开”监管模式，先后组织开展了“寒假、两节、两会、清明”期间文化旅游市场专项整治行动、冰雪季旅游服务质量提升等专项整治行动，有效规范了我市旅游市场经营秩序，培树旅游城市良好形象。全年累计出动执法人员5820人次，检查文旅市场经营场所（单位）1940家次，投诉举报办结率回复率均为100%。二是强化行政执法监督。巩固深化“行政执法领域重点问题专项整治”成果，严格规范公正文明执法。落实行政执法“三项制度”、包容审慎监管机制，制定“首违不罚”事项清单5项，动态调整行政执法事项清单513项、权责清单704项，办结各类行政处罚案件34起，完成重大行政执法案件法制审核14起。在文旅部2024年度文化市场综合执法案卷评查中成绩优异，居全省首位。

（四）创新化抓普法，夯实法治文化阵地建设。以推进“八五”普法宣传为抓手，结合4.15全民国家安全教育日、4.26知识产权日、5.19中国旅游日、民法典宣传月等重要时间节点，广泛开展形式多样的普法宣传活动。一是创新普法宣传载体。利用“申慱亚洲官方网：市行”微信公众号、视频号等新媒体平台，开设每周学法专栏，已累计学习《中华人民共和国旅游法》《中华人民共和国文物保护法》《博物馆条例》等法律法规30期。做客申慱亚洲官方网：市音乐广播“踏着歌声去旅行”节目，开展版权普法宣传。积极利用图书馆、博物馆等宣传平台、LED显示屏滚动播放普法宣传标语，营造浓厚的法治宣传氛围。二是推进法治文化建设。充分发挥文广旅局职能作用，以群众喜闻乐见的方式开展法治宣传教育工作，提升社会普法效能。依托图书馆、博物馆、文化馆、美术馆等公共文化服务阵地开展法治故事宣讲、法治文艺汇演、法治书画展览、法治图书阅读等群众性法治文化活动，夯实法治文化阵地建设。三是落实“谁执法谁普法”责任。督促文化市场综合行政执法支队在企事业单位、文化娱乐场所及执法工作中进行广泛和深入的法律法规宣传。全年开展版权宣传周、非法集资等广场集中普法活动3次，受教人数500余人，开展法律法规宣传100余次，受教人数1000余人，从业人员法律意识得到明显提高。

二、存在问题

一是法治教育培训还不系统，还没有形成长效机制；二是随着文旅行业的转型升级，剧本娱乐场所等新兴业态不断涌现，包容审慎监管的研判和部门间的协调联动有待加强。

三、2025年工作安排

（一）加强法治机关建设。一是落实领导班子定期学法制度。深入抓好领导干部学法用法，开展以习近平法治思想为重点的法治理论学习，持续提升法治理念。二是落实法律顾问制度。继续聘用法律顾问队伍，保证法律顾问在制定重大行政的决策，推行依法行政中发挥积极作用。三是加强规范性文件管理。继续严把规范性文件的法律审核关，未经规定程序和法制机构审查的规范性文件不得发布施行，强化规范性文件的备案管理，严格按要求和程序公布，加强备案后的审查力度。

（二）强化行政执法监督。一是健全体制机制。以制度建设入手，进一步建立健全我局重大行政决策制度、行政执法监督制度、执法过错责任追究制度、执法案卷评查制度、行政处罚重大案件集体讨论制度、行政机关出庭应诉制度等依法行政各项制度，规范和强化全局行政执法监督管理。二是规范行政执法行为。严格执行依法行政相关法律法规，继续落实“三项制度”“四张清单”，规范文化广电旅游市场公正文明执法、保障和监督依法履行职责、保障文化广电旅游市场安全稳定发展。三是抓好执法队伍建设。有针对性、经常性、多渠道地对相关行政人员进行部门法律法规和专业知识的学习培训，突出抓好公正执法、纪律作风和职业道德教育，不断提高队伍的业务素质、依法行政能力和执法水平，适应依法行政新要求。

（三）创新普法宣传教育。以专题普法和集中普法相结合的方式，利用公共文化服务阵地，以群众喜闻乐见的方式，继续开展学法普法活动；利用松花江之夏文化季和金秋等广场活动周、松花江文化讲坛等文化阵地开展法治宣传；继续推行“谁执法谁普法”普法责任制，指导支队在执法中开展法律法规宣传工作。

编辑：刘也琳

初审：王文杨

复审：温泉

终审：张伟