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申慱亚洲官方网：市城市管理行政执法局行政处罚裁量基准——《申慱亚洲官方网：市城市户外广告牌匾设置管理办法》

发布时间：2023-08-22 10:53

法律（法规及规章）名称：《申慱亚洲官方网：市城市户外广告牌匾设置管理办法》

序号	违法（章）行为	处罚依据	处罚标准	违法（章）情节	对应处罚标准	备注
1	户外牌匾未设置在主出入口两或者门楣上方至二楼窗口下沿处。设置牌匾妨碍毗邻业主或者物业使用人正常生产、生活、影响城市容貌的；	《申慱亚洲官方网：市城市户外广告牌匾设置管理办法》第七条户外牌匾应当设置在主入口两侧或者门楣上方至二楼窗口下沿处。设置牌匾不得妨碍毗邻业主或者物业使用人正常生产、生活，不得影响城市容貌。	《申慱亚洲官方网：市城市户外广告牌匾设置管理办法》第十九条第（一）项户外广告、牌匾设置不符合要求的，擅自设置大型户外广告的，责令停止违法行为，限期改正；逾期未改正的，强制纠正，所需费用由违法行为人承担，并处以1000元至2000元的罚款；情节严重的，处以5000元至10000元的罚款；	在规定期限内自行改正的；	责令限期改正，不予处罚
				逾期未改正，广告面积小于5平方米；	处以1000元罚款
				逾期未改正，广告面积大于5平方米小于10平方米；	处以2000元罚款
				逾期未改正，广告面积大于10平方米小于15平方米；	处以5000元罚款
				逾期未改正，广告面积大于15平方米小于20平方米；	处以7000元罚款
				逾期未改正，广告面积大于20平方米；	处以10000元罚款
2	户外广告、牌匾未遵守设计方案、未符合下列规定：（一）在主要街路、广场、桥梁、楼体设置户外广告、牌匾，必须采用霓虹灯勾画广告轮廓并亮化； (二)商业街内的广告和营业场所的牌匾应当按照内透光或者霓虹灯标准设置，具备条件的按照标准设置霓虹灯立式牌匾；（三）公交站台、候车亭采用内透光式广告；（四）内容真实、健康合法文字规范，符合社会精神文明建设的要求；（五）采用新技术、新材料、新工艺。造型、装饰应当美观、新颖，与周边环境相协调，牌匾悬挂端正，一户一匾；	《申慱亚洲官方网：市城市户外广告牌匾设置管理办法》第八条户外广告、牌匾除必须遵守设计方案和本办法第七条规定以外，还应当符合下列规定：（一）在主要街路、广场、桥梁、楼体设置户外广告、牌匾，必须采用霓虹灯勾画广告轮廓并亮化；（二）商业街内的广告和营业场所的牌匾应当按照内透光或者霓虹灯标准设置，具备条件的按照标准设置霓虹灯立式牌匾；（三）公交站台、候车亭采用内透光式广告；（四）内容真实、健康、合法、文字规范，符合社会精神文明建设的要求；（五）采用新技术、新材料、新工艺。造型、装饰应当美观、新颖，与周边环境相协调，牌匾悬挂端正，一户一匾。	《申慱亚洲官方网：市城市户外广告牌匾设置管理办法》第十九条第（一）项户外广告、牌匾设置不符合要求的，擅自设置大型户外广告的，责令停止违法行为，限期改正；逾期未改正的，强制纠正，所需费用由违法行为人承担，并处以1000元至2000元的罚款；情节严重的，处以5000元至10000元的罚款；	在规定期限内自行改正的；	责令限期改正，不予处罚
				逾期未改正，广告面积小于5平方米；	处以1000元罚款
				逾期未改正，广告面积大于5平方米小于10平方米；	处以2000元罚款
				逾期未改正，广告面积大于10平方米小于15平方米；	处以5000元罚款
				逾期未改正，广告面积大于15平方米小于20平方米；	处以7000元罚款
				逾期未改正，广告面积大于20平方米；	处以10000元罚款
3	设置大型户外广告未征得市市容行政主管部门同意，未按照有关规定办理审批手续的；	《申慱亚洲官方网：市城市户外广告牌匾设置管理办法》第十条设置大型户外广告必须征得市市容行政主管部门同意后，按照有关规定办理审批手续。	《申慱亚洲官方网：市城市户外广告牌匾设置管理办法》第十九条第（一）项户外广告、牌匾设置不符合要求的，擅自设置大型户外广告的，责令停止违法行为，限期改正；逾期未改正的，强制纠正，所需费用由违法行为人承担，并处以1000元至2000元的罚款；情节严重的，处以5000元至10000元的罚款；	在规定期限内自行改正的；	责令限期改正，不予处罚
				逾期未改正，广告面积小于5平方米；	处以1000元罚款
				逾期未改正，广告面积大于5平方米小于10平方米；	处以2000元罚款
				逾期未改正，广告面积大于10平方米小于15平方米；	处以5000元罚款
				逾期未改正，广告面积大于15平方米小于20平方米；	处以7000元罚款
				逾期未改正，广告面积大于20平方米；	处以10000元罚款
4	设置大型户外广告必须由具有资质的设置单位进行设计，经有关部门批准后，由具有资质的施工单位施工。施工应当严格按照设计标准进行，并达到安全要求。设置单位和个人应当定期对户外广告、牌匾的安全状况进行检查，确保安全。因户外广告、牌匾发生倒塌、坠落等事故，造成人身伤害、财产损失的，设置单位或者个人依法承担责任。设置擎天柱式独立广告牌（柱）必须按专项规划执行。设置屋面广告、大型墙体广告的，必须征得房屋所有人财同意。	《申慱亚洲官方网：市城市户外广告牌匾设置管理办法》第十五条设置大型户外广告必须由具有资质的设计单位进行设计，经有关部门批准后，由具有资质的施工单位施工。施工应当严格按照设计标准进行，并达到安全要求。设置单位和个人应当定期对户外广告、牌匾的安全状况进行检查，确保安全。因户外广告、牌匾发生倒塌、坠落等事故，造成人身伤害、财产损失的，设置单位或者个人依法承担责任。设置擎天柱式独立广告牌（柱）必须按专项规划执行。设置屋面广告、大型墙体广告的，必须征得房屋所有权人同意。	《申慱亚洲官方网：市城市户外广告牌匾设置管理办法》第十九条第（一）项户外广告、牌匾设置不符合要求的，擅自设置大型户外广告的，责令停止违法行为，限期改正；逾期未改正的，强制纠正，所需费用由违法行为人承担，并处以1000元至2000元的罚款；情节严重的，处以5000元至10000元的罚款；	在规定期限内自行改正的；	责令限期改正，不予处罚
				逾期未改正，广告面积小于5平方米；	处以1000元罚款
				逾期未改正，广告面积大于5平方米小于10平方米；	处以2000元罚款
				逾期未改正，广告面积大于10平方米小于15平方米；	处以5000元罚款
				逾期未改正，广告面积大于15平方米小于20平方米；	处以7000元罚款
				逾期未改正，广告面积大于20平方米	处以10000元罚款
5	设置户外广告有下列情形之一的：（一）妨碍生产或者影响人民群众正常生活的；（二）妨碍或者影响市政公用设施、交通安全标志等正常使用的；（三）利用文物保护单位及其控制地带的；（四）利用行道树、古树、名树的；（五）其他影响城市规划或者与周边环境不协调的；	《申慱亚洲官方网：市城市户外广告牌匾设置管理办法》第九条　有下列情形之一的，不得设置户外广告：（一）妨碍生产或者影响人民群众正常生活的；（二）妨碍或者影响市政公用设施、交通安全标志等正常使用的；（三）利用文物保护单位及其控制地带的；（四）利用行道树、古树、名树的；（五）其他影响城市规划或者与周边环境不协调的。	《申慱亚洲官方网：市城市户外广告牌匾设置管理办法》第十九条第（二）项在禁止设置户外广告区域设置户外广告的，责令停止违法行为，限期改正；逾期不改正的，强制纠正，所需费用由违法行为人承担，并处以1000元至5000元的罚款；	在规定期限内改正的；	免于处罚
				超过规定期限未改正完成的；	处以1000元的罚款
				在规定期限内未进行改正的；	处以3000元的罚款
				拒不改正的；	处以5000元的罚款
6	城市户外广告使用期限一般为1至3年。户外广告设置的位置使用期满后，应当重新招标、拍卖；在同等条件下原使用者优先获得使用权。临时设置的悬浮广告、标语、彩虹门等使用期限为3至7日，最多不超过15日。城市户外广告、牌匾在使用期限内转让、变更的，必须到市市容管理行政主管部门办理手续。	《申慱亚洲官方网：市城市户外广告牌匾设置管理办法》第十二条规定，城市户外广告使用期限一般为１至３年。户外广告设置的位置使用权期满后，应当重新招标、拍卖；在同等条件下，原使用者优先获得使用权。临时设置的悬浮物广告、标语、彩虹门等使用期限为3至7日，最多不得超过15日。城市户外广告、牌匾在使用期限内转让、变更的，必须到市市容管理行政主管部门办理手续。	《申慱亚洲官方网：市城市户外广告牌匾设置管理办法》第十九第（三）项超过使用期限未拆除或者擅自转让、变更的，责令其停止违法行为，限期补办相关手续，未予批准的，责令其限期改正；逾期未改正的，强制纠正，所需费用由违法行为人承担，并处以500元至2000元的罚款，情节严重的，处以2000元至10000元的罚款。	在规定期限内改正完毕的；	处以500元的罚款
				在规定期限内未改正完毕的；	处以2000元罚款
				拒不改正的；	处以10000元的罚款
7	在主要街路、广场、绿地设置以条幅、旗帜、牌板、充气式装置、实物造型等为载体的宣传品，在其他公共场所设置上述宣传品未经市市容行政主管部门批准。设置以冲注轻于空气的气体的装置为载体的宣传品的，未征得气象行政主管部门同意。经批准设置的宣传品应当按照批准的范围、地点、数量、规格、内容、期限设置，并按照规定期限自行清理、拆除。	《申慱亚洲官方网：市城市户外广告牌匾设置管理办法》第十三条　禁止在主要街路、广场、绿地设置以条幅、旗帜、牌板、充气式装置、实物造型等为载体的宣传品，在其他公共场所设置上述宣传品必须经市市容行政主管部门批准。设置以充注轻于空气的气体的装置为载体的宣传品的，还必须征得气象行政主管部门同意。经批准设置的宣传品应当按照批准的范围、地点、数量、规格、内容、期限设置，并按照规定期限自行清理、拆除。	《申慱亚洲官方网：市城市户外广告牌匾设置管理办法》第十九条第(四)项在禁止设置以条幅、旗帜、牌板、充气式装置、实物造型等为载体的宣传品的区域设置上述宣传品的，或者在其他公共场所未经批准擅自设置上述宣传品的，责令停止违法行为，限期补办相关手续，未予批准的，责令限期改正；逾期未改正的，强制纠正，所需费用由违法行为人承担，并处以500元至2000元的罚款；情节严重的，处以2000元至10000元的罚款。	在规定期限内补办相关手续或自行改正的；	责令限期改正，不予处罚
				逾期未改正的，条幅、旗帜、牌板数量小于2条（面、块），充气式装置、实物造型数量为1个的；	处以500元罚款
				逾期未改正的，条幅、旗帜、牌板数量大于2条（面、块）小于4条（面、块），充气式装置、实物造型数量为2个的；	处以1000元罚款
				逾期未改正的，条幅、旗帜、牌板数量大于4条（面、块）小于6条（面、块），充气式装置、实物造型数量为3个的；	处以2000元罚款
				逾期未改正的，条幅、旗帜、牌板数量大于6条（面、块）小于8条（面、块），充气式装置、实物造型数量为4个的；	处以5000元罚款
				逾期未改正的，条幅、旗帜、牌板数量大于8条（面、块）小于10条（面、块），充气式装置、实物造型数量为5个的；	处以10000元罚款
8	因设置城市户外广告、牌匾、需要改建、扩建和装修门面的，未持平面图等资料到市市容管理行政主管部门办理手续。改变原有建（构）筑物外饰面装修及建筑风格，影响市容的；	《申慱亚洲官方网：市城市户外广告牌匾设置管理办法》第十四条规定，因设置城市户外广告、牌匾，需要改建、扩建和装修门面的，必须持平面图等资料到市市容管理行政主管部门办理手续。任何单位或者个人不得改变原有建（构）筑物外饰面装修及建筑风格，不得影响市容。	《申慱亚洲官方网：市城市户外广告牌匾设置管理办法》第十九条第（五）项设置户外广告、牌匾改变建（构）筑物饰面及影响市容的，责令限期改正；逾期未改正的，强制纠正，所需费用由违法行为人承担，并处以1000元至5000元的罚款；	在规定期限内改正的；	免于处罚
				超过规定期限未改正完成的；	处以1000元的罚款
				在规定期限内未进行改正的；	处以3000元的罚款
				拒不改正的；	处以5000元的罚款
9	户外广告、牌匾未保持完好，影响市容的；	《申慱亚洲官方网：市城市户外广告牌匾设置管理办法》第十七条户外广告、牌匾及附属设施，应当保持完好、整洁，无污损和褪色，残缺、破损、倾斜及有碍观瞻的，应当及时维修或者更换，灯光显示不全的，必须在24小时内修复。依法设置的城市户外广告、牌匾，任何单位或者个人不得擅自侵占、损毁、移动。	《申慱亚洲官方网：市城市户外广告牌匾设置管理办法》第十九条第（六）项违反第十七条第一款规定，户外广告、牌匾未保持完好，影响市容的，责令限期改正，逾期不改正的，处以100元至1000元罚款。	在规定期限内改正的；	免于处罚
				在规定期限内未改正完毕的；	处以200元罚款
				拒不改正的；	处以1000元罚款
10	在广告张贴栏外张贴、喷涂、书写各种户外广告的；	《申慱亚洲官方网：市城市户外广告牌匾设置管理办法》第十八条第二款规定，禁止在广告张贴栏外张贴、喷涂、书写各种户外广告。	《申慱亚洲官方网：市城市户外广告牌匾设置管理办法》第十九条第(七)项在广告栏外张贴、喷涂、书写各种广告的，责令立即清除，并对违法行为人处以1000元至5000元的罚款；对组织者没收非法财物和违法所得，并处以5000元至10000元的罚款；情节严重的，对组织者处以10000元至50000元的罚款；在违法张贴、喷涂、书写的广告中标明其通信号码的，责令违法行为人到指定地点接受处理，并通知相关电信部门暂停该通信号码的使用，有关电信部门应当在接到通知后予以暂停使用。允许恢复使用时，执法部门应当及时通知有关电信部门。暂停及重新开通号码等所需费用由违法行为人承担。	张贴、喷涂、书写各种广告数量小于10处；	责令立即清除，并对违法行为人处以1000元罚款；对组织者没收非法财物和违法所得，并处以5000元的罚款
				张贴、喷涂、书写各种广告数量大于10处、小于50处；	责令立即清除，并对违法行为人处以5000元罚款；对组织者没收非法财物和违法所得，并处以10000元的罚款
				张贴、喷涂、书写各种广告数量大于50处、小于100处；	责令立即清除，对组织者没收非法财物和违法所得，并处以50000元的罚款

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