中央人民政府委员会第十七次会议任命

薛暮桥为国家统计局局长

国家统计局成立后，进一步建立和完善了工业、农业、基本建设、交通运输邮电、贸易及人口、劳动工资等重要统计报表制度，开展了工农业总产值和劳动就业调查、第一次全国人口普查、农民和职工家计调查等一系列统计调查工作。

这一时期，统计工作为国民经济“一五”计划的制订、实施和顺利完成提供了大量数据资料，发挥了基础性的作用。

三、1958—1978 年的“曲折”期

“大跃进”开始后，高指标、浮夸风盛行，统计工作遭受重大挫折。1961 年“八字方针”的出台，1962 年中共中央和国务院《关于加强统计工作的决定》的颁布，为恢复统计工作的真实准确、加强统计工作的集中统一领导，奠定了坚实基础。经国务院批准，1963 年成立了 900 人的直属国家统计局领导的全国农产量调查队及派驻省、区调查分队。

1966 年“文革”开始后，统计工作受到严重冲击。国家统计局及各级统计机构一度被撤销，大批统计人员下放“干校”劳动，仅留 14 人在国家计委生产组内从事统计工作。

1970 年，周恩来总理指示统计工作不能取消。1971 年，国家计委生产组下设统计组，随后逐步恢复基本统计制度。1974 年，国家计委“统计组”改称“统计局”。部分地方统计机构也先后恢复。1975 年，以“中华人民共和国国家统计局”名义在北京召开了 15 省（区、市）统计工作座谈会，为全面恢复统计工作进行先期谋划。

四、1978—1992 年的“转变”期

1978 年 2 月 9 日，国务院批转国家计委《关于整顿和加强统计工作的报告》， 国家统计局恢复，直属国务院。年底，党的十一届三中全会胜利召开，全党工作的重点转移到社会主义现代化建设上。统计部门重焕生机，积极适应国家现代化建设的需要，努力转变统计调查工作方向，不断调整工作机制和模式，进入快速发展阶段。

1979 年国务院发布《关于加强统计工作充实统计机构的决定》，1983 年全国人大常委会通过《中华人民共和国统计法》，1984 年国务院作出《关于加强统计工作的决定》，这些都有力推动了统计事业的发展。这一时期，统计部门恢复了农产量调查、农村社会经济调查、农民和职工家计调查，加强了综合平衡统计、工业统计、商业统计、人口统计和社会统计，新建了国民生产总值、全社会固定资产投资、第三产业产值、科技、旅游、国际收支、经济特区等统计调查制度， 成立了全国农村和城市社会经济调查队，充分发挥统计的信息、咨询、监督功能， 大办“开放式”统计。随着《统计法》的颁布，统计工作开始走上法制化轨道； 统计信息化建设也开始起步，并走在了我国政府信息化建设的前列。

1991 年，国家统计局试行新的国民经济核算体系，开启了从物质产品平衡表体系（MPS）向国际通行的国民账户体系（SNA）转变的新篇章。

五、1992—2012 年的“创新发展”期

进入改革开放的新时期，统计部门抓住重要发展战略机遇，加快创新发展步伐。

这一时期，SNA 核算体系框架逐步建立，国内生产总值（GDP）成为我国国民经济核算的核心指标；经济、社会、科技、能源、环境等统计体系基本形成； 初步形成以周期性普查为基础，以经常性的抽样调查为主体，综合运用全面调查、重点调查等方法，并充分利用行政记录等资料的统计调查方法体系；服务业统计制度方法改革全面展开；人口普查、农业普查、经济普查等一系列国情国力调查先后开展；积极探索对外合作，加入国际货币基金组织的数据公布通用系统（GDDS）。

统计服务逐步走向优质高效。中国统计资料馆落成、政府信息公开工作启动、“中国统计开放日”成功举办，成为中国政府统计公开透明进程中的一个又一个里程碑。

党的十六届三中全会提出要“完善统计体制，健全经济运行监测体系”。经国务院批准，国家统计局于 2005 年进行直属调查队管理体制改革，设立了 32 个省级调查总队，348 个市级调查队和 857 个县级调查队，由国家统计局实行垂直管理。各级国家调查队以真实可靠的统计数据和深入的统计分析，为党中央、国务院和地方各级党委政府提供优质高效的统计服务，成为监测国民经济运行的“千里眼”、服务党和政府的“轻骑兵”和在重大专项调查中冲锋陷阵的“突击队”。

面对提高统计能力、数据质量和政府统计公信力的迫切要求，2011 年，国家统计局启动统计“四大工程”建设，并进行全流程试点。2012 年，“企业一套表” 联网直报在全国展开，为统计生产方式的根本性变革开辟了新的道路。

六、2012 年至今的“改革奋进”期

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民，谱写了我国改革开放和社会主义现代化建设的恢宏篇章。在党中央的坚强领导下， 统计部门坚定不移贯彻落实党中央、国务院关于统计改革发展重大决策部署，矢志不渝提高统计数据质量，全力以赴建设现代化统计调查体系，办成了、实现了许多统计人多年想办、多年想改、多年想做的一些大事难事，统计事业迎来前所未有的重大战略机遇期和黄金发展期。

党中央、国务院高度重视统计工作。习近平总书记多次对统计工作作出重要讲话指示批示，李克强总理多次对统计改革发展提出明确要求。党的十八届三中全会提出加快建立国家统一的经济核算制度、编制全国和地方资产负债表、探索编制自然资源资产负债表三大核算改革任务。党的十九大作出“完善统计体制” 重大部署。党的十九届五中全会提出，推进统计现代化改革。中央出台了《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》等 7 个事关统计事业改革发展的重要文件；国务院颁布了《中华人民共和国统计法实施条例》， 批准了《中国国民经济核算体系（2016）》。全力推动上述一系列重大改革决策部署落地见效，正在成为统计系统当前的重大政治任务和中心工作，构建中国特色社会主义现代统计调查体系的目标、方略、路径、举措渐次展开。

党的十八届三中全会明确提出三大核算改革任务

国家统计局推动加强领导干部统计工作考核和责任追究，不断深化完善“统一领导、分级负责”的统计管理体制；先后开展经济普查、农业普查、人口普查、国家脱贫攻坚普查等重大国情国力调查；进行城乡住户调查一体化改革，加强小微企业调查，建立健全“三新”统计调查体系、小康社会统计监测体系，新建绿色发展评价制度、“京津冀协同发展”“长江经济带”等跨区域统计监测体系、营商环境评价指标体系框架及监测制度等重要统计调查制度；投资、工业、价格、人口、服务业等统计改革步履坚实；全面推进依法统计依法治统，成立统计执法监督局，开展统计督察，持续加大统计执法力度，不敢、不能、不想统计造假弄虚作假的态势正在形成；加快信息化与统计融合发展，统计工作全流程电子化、网络化、云端化和“传统调查 + 大数据”全新生产方式正在向纵深推进。

站在“两个一百年”的历史交汇点，全面建设社会主义现代化国家新征程即将开启。统计系统将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断增强使命意识、创新意识和责任担当，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，以提高数据质量为中心，以推进统计现代化改革为主线，深化统计改革创新， 强化统计分析服务，加强统计法治监督，积极应用现代信息技术，为夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利提供坚强统计保障，在中华民族伟大复兴道路上续写统计事业新辉煌。

（转自国家统计局网站）